top.mail.ru
Главная arrow Архив arrow за 2008 год arrow Когда пробьют часы…
Поиск
WebПо сайту
История: 5 лет назад
Последние комментарии
http://mtmrt.ru :)
Читать...

Следующее 21 апреля уже через 3,5 месяца, а воз и...
Читать...

Подскажите где даются обьявления о данных...
Читать...

RSS-лента
Разное
 
Когда пробьют часы…
Рейтинг: / 0
ХудшаяЛучшая 
воскресенье, 18 мая 2008
 

Всего три месяца осталось муниципалитетам так называемого «первого уровня» - городским и сельским поселениям - до времени «Ч». С 1 июля им в соответствии со 131-м законом о местном самоуправлении придется исполнять все возложенные на них полномочия.
Сегодня речь пойдет не о деньгах, которых, как всегда, мало, а о муниципальном имуществе, посредством которого можно исполнять возложенные на «самую близкую к народу» власть полномочия. Увы, точной информацией о его состоянии по всем районам области, в чьих руках она пока находится. Но если судить по тому, что творится в некоторых муниципалитетах, есть мнение, что у некоторых поселений скоро будет немало проблем.
То, что иные руководители городов и районов или лица, к ним приближенные, не прочь распорядиться муниципальной собственностью как им заблагорассудится, хорошо известно читателям «Тверской газеты». Так у всех на слуху история с МУП «Тверьводоканал», которое превратилось сегодня в ООО «Тверь-Водоканал». Это ведь из-за нее одни депутаты Тверской городской думы получили реальные сроки, а другие томятся в ожидании. Или, например, мы писали, как еще в прошлом году глава Максатихинского района г-н Вахин продал в частные руки половину тепловых сетей городского поселения Максатиха. И там серьезное разбирательство еще предстоит.
А вот как будет следующей зимой исполнять свои обязанности глава администрации поселения Владислав Богданович? – Бог весть. Но, пожалуй, еще худшая ситуация сложилась в Кувшиновском районе. «Благодаря» деятельности бывшего главы района Игоря Авакумова (народ 2 декабря на выборах главы района отправил его в отставку и избрал себе нового руководителя) городское поселение Кувшиново осталось практически без имущества. Впрочем, пусть читатель судит обо всем сам…
Еще в 2006 году, разобравшись, с чем в 2008 году придется столкнуться, администрация городского поселения обратилась в суд о незаконности признания недействующим решения районного собрания депутатов №70 от 30 марта 2006 года. Согласно ему 9 муниципальных предприятий, расположенных на территории Кувшинова (среди них МУП «ЖКХ», аптека №108, МУП «Водоканал» и др.), должны быть приватизированы. По мнению городских депутатов, включение в план приватизации этих предприятий лишает администрацию города возможности осуществлять свои полномочия и ущемляет права жителей Кувшинова на самоуправление. 11 апреля 2007 года Кувшиновский районный суд соглашается с такой позицией и признает решение районного собрания недействующим.
Но суд - судом, а дело – делом. И почти все упомянутые в судебном решении муниципальные предприятия реорганизуются так, как это было задумано главой района И. Аввакумовым и проведено через собрание депутатов. В одних случаях на месте МУПа появляется ОАО, как в случае с МУП «ЖКХ» или «Водоканалом». В других случаях, как с аптекой №108 или МУП «Дороги», имущество передается в некую «аренду», а само предприятие делают банкротом. Короче говоря, «собака лает (имеется в виду суд), а караван (имеется в виду администрация) идет». 2 мая 2007 года тот же Кувшиновский районный суд по иску районного прокурора С.А. Ягодкина принимает решение о незаконности приватизации МУП «ЖКХ». В том числе и по причине неопубликования решения районного Собрания депутатов (с этим в Кувшинове вообще дела плохи).
И что дальше? А ничего! Несмотря на то, что судебные решения вступили в законную силу, их, похоже, никто исполнять не собирается. Почему-то по этому поводу и районная прокуратура не бьет тревоги. Хотя это в ее полномочиях - привлечь руководителя к уголовной ответственности за неисполнение судебных решений. Правда, какая-то надежда, что деяния главы района Аввакумова не останутся безнаказанными, все же есть. Потому что в своем письме №155ж-07 от 28.01.2008г. в адрес главы городской администрации Людмилы Елецкой и.о. районного прокурора В.И. Алексеев пишет: «…Прокуратурой района проводится проверка органов местного самоуправления по вопросу распоряжения муниципальной собственностью… В случае выявления нарушения действующего законодательства… к нарушителям будут приняты меры прокурорского реагирования».
Не менее поучительна и история с очисткой улиц райцентра минувшей зимой. Первое, что бросалось в глаза приехавшему в ту пору в Кувшиново, - это глубокая снежно-ледяная колея, по которой движутся одновременно люди и машины. Причем и те, и другие из-за этой самой колеи не могут свернуть никуда. Машинам – потому что такова природа колеи. А пешеходам – никак не взгромоздиться на ледяные отвалы на обочине дороги, оставшиеся от так называемой расчистки дороги. Но больше всего поражал вид на мост через Осугу, когда на этом узком месте вместе по колее идут машины и дети, которым по нескольку раз на дню приходится из одной части города идти в школу, расположенную за рекой. Там никто не может выйти из колеи.
Почему так плохо в городе чистили улицы? И когда все это началось (если еще недавно такой проблемы не было? Первый замглавы городской администрации Владимир Конов, явно горячась от раздирающего его возмущения, рассказал, когда в начале 2007 года городскому поселению из района были переданы полномочия по текущему содержанию и благоустройству города, городской власти пришлось столкнуться с довольно неприятной вещью: полномочия и деньги (которых всегда мало) им из района передали. А вот имущество, посредством которого эти полномочия следовало исполнять, - нет. Потому что, начиная с марта 2006 года, решением Собрания депутатов Кувшиновского района пошел процесс приватизации муниципального имущества. Того самого, которое, по идее, должно быть передано в поселения и обеспечивать их деятельность по исполнению предписанных 131-м законом полномочий.
Но фактическое его «разбазаривание» началось еще раньше - в декабре 2005 года. Именно тогда стало ясно, что главе района почти все имущество ЖКХ придется отдать в распоряжение новым руководителям поселений. Тогда-то место муниципального предприятия «Дороги», занимавшегося исключительно содержанием кувшиновских улиц, заняло одноименное ООО. Нет, само МУП никуда не делось. Просто оно ни с того ни с сего стало виртуальным и плавно перешло в стадию банкротства. Зато новообразованное ООО зажило полноценной жизнью, потому что туда перешел весь персонал МУП во главе с его директором Василием Иньковым. Туда же, по велению главы района, было передано и все имущество. Вместе, кстати, и с территорией городского рынка.
Между городской администрацией и директором ООО «Дороги» 21 марта прошлого года был подписан муниципальный контракт на срок с 1 апреля по 31 декабря на выполнение работ по содержанию дорог и благоустройству города (то же, чем прежде занимался и одноименный МУП) на сумму почти 2,2 млн. рублей. По каким-то причинам – как это рассказал Владимир Конов, - ответственный от горадминистрации за подписание документов на оплату выполненных работ подписывал г-ну Инькову все представленные им акты. А к началу зимы оказалось, что все выделенные на содержание дорог деньги кончились. И, как следствие, Иньков останавливает работу предприятия в городе. Городской муниципалитет, понимая, что чистить дороги от снега все равно надо, к 3 декабря находит деньги.
А пока суть да дело, в декабре в Кувшинове фактически никто не чистил. Дальше – больше. ООО «Дороги» - единственное в городе специализированное предприятие такого рода - не подало заявки на конкурс, на выполнение работ в 2008 году. Кроме того, директор предприятия Василий Иньков выдвинул городским властям свое требование – работать по его тарифам. А они оказались для городского бюджета совершенно неподъемными.
Владимир Конов сравнил их с теми расценками, которые при составлении бюджетов рекомендует муниципалитетам подразделение Областной администрации – Региональный центр по ценообразованию.
Так, например, область рекомендует закладывать в муниципальные бюджеты 274,77 руб. за час работы бульдозера и 466,5 руб. за час работы грейдера. Г-н же Иньков хочет, чтобы тот же бульдозер работал за 591,6 руб. в час (в выходной или праздничный день – за 739,5 руб. в час), а грейдер – за 932,05 руб. в час (в выходные и праздничные дни – за 1165,06 руб. в час). И при этом заявляет, что готов за каждую цифру ответить головой…
***
Мы вовсе не пытаемся утверждать, что передача муниципального имущества в частные руки – это всегда плохо. Нет! Но мы против того, чтобы с общенародной собственностью кто-то творил «темные» дела. Мы против того, чтобы «старшие товарищи» из числа районных властей что-либо решали за своих «младших» коллег. Уверены, там есть немало весьма компетентных и порядочных людей, которые наверняка не хуже сумеют распорядиться доверенной им народом властью и прилагаемым к ней имуществом. Они имеют на это моральное и законное право. А лишать их этого, с нашей точки зрения, неправильно и аморально.
Кроме того, то, что произошло с имуществом кувшиновского МУП «Дороги», не может не вызвать вопроса: не было ли там корысти?
Егор Титов
Источник: Тверская газета

Комментарии читателей (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий

< Пред.   След. >
Портал города Кувшиново © 2005 - 2017
Замечания, вопросы и предложения по работе интернет-сайта отправляйте на admin@kuvshinovec.ru.
Использование материалов разрешается при условии ссылки на Kuvshinovec.ru.
Мнение авторов статей может не совпадать с мнением администрации портала.

Рейтинг@Mail.ru
Сгенерировано за 0.204964 секунд